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黄山中院推进诉讼服务中心规范化建设

来源:中国方言 编辑:方言翻译 时间:2018-01-10

  “原以为法院的氛围很严肃压抑,进来以后才发现这里环境很轻松,可以喝喝茶水,上上网,工作人员的服务也很到位。”8月13日,第一次到安徽省黄山市中级人民法院诉讼服务中心咨询诉讼事务的王先生对法院印象有了“颠覆”,“来这里像是‘做客’,感觉很舒心。”

  走进1350平方米的诉讼中心,徽派气息扑面而来。中心采用以黄山人文风景为主题的木雕、竹雕分隔出综合服务、立案服务、调解服务、信访服务、候访服务五大功能区和服务区,承担诉前释明、立案受理等三十项功能。服务区还免费提供徽茶饮品,为群众营造徽文化与法文化相融合的诉讼环境。

  “中心把为群众提供优质高效便捷的‘一站式’服务作为主导理念,突出和谐亲民文化氛围和司法便民的工作方法,实现诉讼服务由单一型、分散型、被动型向全方位、联动型、能动型转化,打通服务群众‘最后一公里’。”黄山市中院院长张武说。

  方言接待拉近群众距离

  “他说自己是祁门县人,瞒着家人偷偷跑来法院问个事……。”前不久,黄山中院诉讼服务中心来了一位80多岁的老大爷。由于老人说的家乡土话很难让人听懂,工作人员赶紧找来“翻译”,不仅帮助老人化解困扰多年的法律疑惑,还联系了老人子女接他回家。

  这名“翻译”的真实身份是黄山中院的一名“方言法官”。黄山市属于全国十大方言区,所辖三区四县有十几种方言。有的地方翻过一个山头,用语就不一样。加之诉讼群众习惯用方言进行交流,所以该院特意选任了五名精通本市各地方言的法官,并任诉讼服务中心的“方言翻译”。

  “大多数不会说或是听不懂普通话的群众年纪比较大,如果法官不懂方言交流起来很费劲。但用方言接待,很容易就能说清楚问题。”黄山中院方言接待窗口工作人员说。

  司法便民是该院诉讼服务中心工作的出发点。在这里,群众“扫一扫”咨询台上的“二维码”,随时了解法院开庭情况;登陆网络诉讼中心,即可享受网上立案、证据提交、远程视频等多项服务;工作日来中心办事,工作人员全天接待,非工作日打热线电话也可转接到值班员手机随时答复。

  风险评估案件无一升级

  夫妻间闹离婚,跑到法院打官司,这是一件司空见惯的事。但黄山中院在办理一起离婚案件时,敏锐地嗅到“风险”。原来,工作人员注意到女方父亲情绪很不对劲,通过和业务庭对接,得知由这起离婚案延伸出多个案件,便将该案评定为三级风险,制定相应解决方案。

  “诉讼服务中心和各业务庭在立案、审判、执行和信访等阶段,如果发现案件能引起信访风险,会制作一张涉诉信访案件评估表,按风险高低分成一二三等级。这张表随案移送,尽可能的提醒承办法官注意矛盾焦点,制定化解预案,达到案结事了的目的。”黄山中院立案一庭庭长张其洲说。

  黄山中院还出台《诉讼案件风险评估工作制度》、《关于重大敏感案(事)件处置工作监督指导的实施细则》,明确重大敏感案(事)件的界定、处置原则、监督指导工作流程等,对风险等级确定、化解责任人、化解方案等进行规范,实行全程预警和监控。

  “我们中心今年与政府政务服务中心建立联动机制。对不符合法院管辖范围的诉讼要求,我们会先帮当事人向有权处置部门联系,落实到具体负责人,免得群众多头奔波。”张其洲说,经过诉讼风险评估的案件,至今没有一件预警升级,几乎都降级处理。

  构建站台点网格化体系

  “先喝口茶,有什么事咱坐下来说。”在黄山市经开区法庭诉讼服务站,法官会请矛盾纠纷当事人到“茶吧”里坐一坐,喝口茶消消火,和家人聊天一样说理说法,帮助当事人排忧解难。像这样的“逢事说法茶吧”,在黄山市已开了多家“连锁店”。

  张武告诉记者,该院上下一体推进全市法院诉讼服务中心建设,指导全市13个人民法庭设立诉讼服务站,并在服务站推广“逢事说法”经验,将诉讼服务中心功能延伸至诉讼最前沿。

  “我市法院还依托人民调解委员会在乡镇设立诉讼服务台,在村委会或居委会设立诉讼服务点,目前初步形成了两级法院诉讼服务中心以及诉讼服务站、台、点网格化纵向服务诉讼体系,志愿者参与、政务中心联动等社会化横向服务体系,以满足群众多元的司法需求。”张武说。

  如今,黄山中院诉讼服务中心建设已成为全省法院的标杆和品牌。自去年底建成使用以来,中心已为群众提供诉讼指导服务2200人次,约见法官服务1232人次,提供法律咨询、判后答疑等1700余次,缓减免诉讼费500多万元。

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